En opinión de José Alberto Sánchez Nava
Frente al Descontrolado Poder Reformador del Oficialismo: ¿Está en Riesgo la Autonomía del Banco de México?
José Alberto Sánchez Nava
«Cuando el poder político intenta tomar las riendas de la autonomía financiera, el verdadero costo lo paga la estabilidad de una nación.»
1. La Trama de una Herencia Peligrosa
Tras dejar la presidencia el 1 de octubre de 2024, el legado económico de Andrés Manuel López Obrador ha quedado bajo intenso escrutinio. Uno de los episodios más preocupantes de su administración tuvo lugar el 18 de agosto de 2021, cuando propuso utilizar los 12 mil millones de dólares que México recibiría del Fondo Monetario Internacional (FMI) para el pago de deuda externa. En su momento, esta iniciativa parecía un intento pragmático de aliviar la carga financiera del país. Sin embargo, detrás de esa propuesta se ocultó una amenaza potencial para la autonomía financiera de México, que en su momento fue subestimada.
Estos recursos, distribuidos por el FMI a ciertos bancos centrales en América como una medida emergente, estaban destinados a fortalecer la capacidad de los países para responder a choques externos, como los provocados por la desaceleración económica debido a la pandemia de Covid-19. Lo preocupante es que el entonces presidente no parecía comprender los pilares constitucionales que sostienen al Banco de México (Banxico). Esto, combinado con la sobrerrepresentación legislativa del oficialismo, que abre la puerta a modificaciones constitucionales, como la reforma al artículo 28 que rige el Banco de México, planteaba una amenaza significativa para la estabilidad financiera del país.
2. Los Tres Pilares de Banxico: Autonomía y Protección Constitucional
La autonomía del Banco de México es uno de los pilares más importantes de la estabilidad económica del país. Los principios clave establecidos en el artículo 28 de la Constitución Mexicana no son negociables, ya que son los que protegen al banco central de interferencias políticas. Estos tres principios son fundamentales:
- Autonomía del Banco Central: «El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración.»
- Estabilidad del Poder Adquisitivo: «Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional.»
- Prohibición de Financiamiento: «Ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento.»
Estos pilares garantizan que Banxico opere de manera independiente del gobierno federal para mantener la estabilidad económica. El expresidente López Obrador, al sugerir el uso de las reservas internacionales para pagar la deuda externa, ignoró o minimizó la importancia de estos principios. Aunque la medida no se concretó, dejó una sombra de duda sobre el entendimiento del oficialismo respecto a la autonomía de Banxico.
3. ¿Un Intento Velado de Control sobre Banxico?
Durante su mandato, López Obrador mantuvo tensiones con diversas instituciones autónomas, y Banxico no fue la excepción. Su propuesta de utilizar los recursos del FMI dejó entrever una agenda más amplia para debilitar la autonomía de este organismo vital. En su momento, Gerardo Esquivel, subgobernador de Banxico, advirtió que el gobierno solo podría acceder a estos recursos comprándolos al banco central. Sin embargo, el entonces presidente descalificó públicamente a Esquivel, llamándolo «ultratecnócrata». Este episodio refleja un preocupante desconocimiento o desinterés por parte del poder político sobre la función esencial de Banxico.
El expresidente también criticó el manejo de las reservas internacionales, afirmando que estos fondos «pertenecen a la nación» y deberían servir al «pueblo» en lugar de generar únicamente un pequeño retorno de inversión. Sin embargo, esta crítica pasó por alto un hecho crucial: las reservas internacionales no son un fondo discrecional del gobierno, sino un mecanismo de protección económica que debe estar blindado frente a intereses políticos de corto plazo.
4. Las Reservas de Banxico: Protección, No Botín
La idea de que las reservas internacionales pueden usarse para pagar la deuda externa o financiar proyectos gubernamentales suena tentadora en momentos de presión fiscal. Sin embargo, usar estas reservas para fines ajenos a su propósito original violaría los principios constitucionales mencionados anteriormente y expondría a México a riesgos financieros graves.
Latinoamérica tiene una larga historia de gobiernos que han caído en la tentación de utilizar las reservas internacionales para cubrir déficits fiscales, lo que ha llevado a hiperinflación, colapso del poder adquisitivo y crisis económicas devastadoras. Venezuela es el ejemplo más reciente y preocupante de cómo el mal manejo de las reservas internacionales puede destruir una economía. En el caso de México, desviar las reservas para otros fines pondría en peligro la estabilidad económica, llevando al país hacia un escenario de inflación descontrolada y posibles crisis.
5. El Peligro de Reformar el Artículo 28 Constitucional
Una de las mayores preocupaciones que surgieron durante la administración de López Obrador fue la posibilidad de que el gobierno, con el respaldo de su mayoría legislativa, intentara modificar el artículo 28 de la Constitución. Esta reforma podría debilitar la independencia del banco central, permitiendo que futuros gobiernos utilicen las reservas internacionales con fines políticos. Si se llegara a concretar en el actual gobierno que encabeza Claudia Sheinbaum, sentaría un peligroso precedente, transformando a Banxico en una extensión financiera del gobierno, en lugar de una entidad autónoma dedicada a la estabilidad monetaria.
Aunque AMLO no logró concretar esta reforma durante su mandato, su intención de influir en el manejo de Banxico quedó clara. La sociedad mexicana debe mantenerse alerta ante cualquier intento futuro de reformar el artículo 28, ya que podría poner en riesgo la estabilidad financiera del país y la confianza en su moneda.
6. Conclusión: La Autonomía de Banxico en la Mira
Con la salida de López Obrador del poder, el debate sobre el uso de las reservas de Banxico sigue siendo relevante. La idea de aprovechar estos recursos aún ronda en los círculos políticos. Las reservas internacionales no son un fondo discrecional del gobierno en turno, sino un escudo que protege a México de las crisis globales. Cualquier intento de debilitar esta autonomía, ya sea por presión política o reformas constitucionales, debe ser resistido en defensa de la estabilidad económica y la independencia financiera.
Los tres pilares constitucionales que protegen a Banxico no solo son esenciales para su autonomía, sino que también son un salvavidas para la sociedad mexicana frente a la manipulación política de los recursos financieros. La ciudadanía debe estar vigilante y exigir que el Banco de México continúe cumpliendo su misión: proteger el poder adquisitivo de la moneda y, con ello, el bienestar económico de todos los mexicanos.
El Riesgo de Usar las Reservas de Banxico: ¿Herencia Peligrosa del Expresidente AMLO?”
José Alberto Sánchez Nava
«Cuando el poder político intenta tomar las riendas de la autonomía financiera, el verdadero costo lo paga la estabilidad de una nación.»
1.- La Trama de una Herencia
Tras dejar la presidencia el 1 de octubre de 2024, el legado económico de Andrés Manuel López Obrador se encuentra bajo el escrutinio público. Uno de los episodios más preocupantes de su administración ocurrió el 18 de agosto de 2021, cuando el entonces mandatario propuso utilizar los 12 mil millones de dólares que México recibiría del Fondo Monetario Internacional (FMI) para el pago de deuda externa. Esta sugerencia, en su momento, parecía un intento pragmático de aliviar la carga de intereses financieros que el país debía cubrir.
Sin embargo, la propuesta dejó una estela de incertidumbre y peligro para la autonomía financiera de México, puesto que esos recursos asignados a varios bancos centrales en el mundo, se equiparaban a una línea de crédito emergente para contrarrestar los efectos desastrosos en materia económica con el objetivo de fortalecer su capacidad de respuesta a choques externos ocasionados entre otros factores, por la desaceleración económica ocasionada por la pandemia de Covid-19, por esa razón era preocupante que el ex mandatario no tuviese la más mínima idea acerca de los pilares constitucionales que sostienen al Banco de México (Banxico), y por los efectos de una sobrerrepresentación legislativa del oficialismo, que implica la posibilidad de llevar a cabo cualquier iniciativa de reforma a la Constitución entre ellas la reforma al artículo 28 constitucional que determina precisamente los tres pilares fundamentales de Banxico.
2.-Los Tres Pilares de Banxico: Autonomía y Protección Constitucional
La importancia de la autonomía del Banco de México (Banxico) no puede ser subestimada. Tres principios clave, contenidos en el artículo 28 de la Constitución Mexicana, son la columna vertebral que protege al banco central de influencias políticas:
- Autonomía del Banco Central: «El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración.»
- Estabilidad del Poder Adquisitivo: «Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado.»
- Prohibición de Financiamiento: «Ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento.»
Estos principios aseguran que Banxico opere de manera independiente, sin la interferencia del gobierno federal, para mantener la estabilidad económica del país. El Expresidente AMLO, al sugerir el uso de las reservas internacionales para pagar la deuda externa, ignoró o desestimó la relevancia de estos fundamentos constitucionales. Y aunque la medida no se concretó, el mero planteamiento de la propuesta dejó una marca sobre el entendimiento del gobierno respecto a la autonomía de Banxico.
3.-¿Un Intento Velado de Control sobre Banxico?
Durante su mandato, López Obrador acumuló tensiones con diversas instituciones autónomas, y Banxico no fue la excepción. Su propuesta para utilizar los recursos del FMI dejó entrever una posible agenda más amplia para debilitar la autonomía de este organismo vital. Aunque Gerardo Esquivel, en ese entonces subgobernador de Banxico, advirtió que el gobierno solo podría acceder a estos recursos si los compraba al banco central, AMLO respondió descalificando a Esquivel, llamándolo «ultratecnócrata». Esta confrontación pública reflejó un preocupante desconocimiento —o desinterés— sobre la función esencial de Banxico.
El exmandatario también criticó el manejo de las reservas internacionales, afirmando que estos fondos «pertenecen a la nación» y que deberían servir al «pueblo» en lugar de generar solo un pequeño retorno de inversión. Sin embargo, al sugerir esto, AMLO pasó por alto que estas reservas no son un fondo discrecional del gobierno, sino un mecanismo crucial para proteger la economía en tiempos de crisis.
4.-Las Reservas de Banxico: Una Protección, No un Botín
El concepto de que las reservas internacionales pueden usarse para pagar la deuda externa o financiar proyectos gubernamentales suena tentador, especialmente en un contexto de creciente presión fiscal. Sin embargo, el uso de estas reservas para fines ajenos a su propósito original contravendría los principios constitucionales antes mencionados y expondría a México a riesgos financieros graves.
En muchos países de América Latina, los gobiernos han caído en la trampa de utilizar las reservas internacionales para cubrir necesidades fiscales inmediatas, lo que ha derivado en hiperinflación, colapso del poder adquisitivo y, en última instancia, crisis económicas devastadoras. Venezuela es uno de los ejemplos más recientes y alarmantes de cómo el mal manejo de las reservas internacionales puede destruir una economía.
En el caso de México, las reservas no son un recurso a disposición de cualquier administración para resolver problemas de deuda o gasto público. Su función es proteger al país en tiempos de turbulencia económica internacional, asegurando que haya un colchón financiero disponible para enfrentar crisis. El desvío de estas reservas, ya sea directa o indirectamente, podría comprometer la estabilidad económica y conducir a escenarios de inflación descontrolada y estanflación.
5.-El Peligro de Reformar el Artículo 28 Constitucional
Una de las grandes preocupaciones que surgieron durante la administración de AMLO fue la posibilidad de que el gobierno, en un esfuerzo por controlar Banxico, intentara modificar el artículo 28 de la Constitución. Esta reforma, de aprobarse, podría debilitar la independencia del banco central y permitir que futuros gobiernos dispongan de las reservas internacionales con fines políticos. Sería un precedente peligroso, transformando a Banxico en un brazo financiero del gobierno, en lugar de una entidad autónoma centrada en la estabilidad monetaria.
Aunque el expresidente AMLO no concretó esta reforma durante su mandato, su intención de influir en el manejo de Banxico quedó clara. La sociedad mexicana debe estar alerta ante cualquier intento futuro de reformar el artículo 28, ya que ello podría poner en riesgo la salud financiera del país y la estabilidad de su moneda.
6.-Conclusión: La Autonomía de Banxico en la Mira
Con el expresidente AMLO fuera del poder, el debate sobre el uso de las reservas de Banxico sigue siendo relevante, ya que la idea de aprovechar estos recursos sigue rondando en los círculos políticos. Las reservas internacionales no son un fondo del gobierno en turno, sino un bien común que protege a México de las crisis globales. Cualquier intento de debilitarlas, ya sea por presión política o por reformas constitucionales, debe ser resistido en nombre de la estabilidad económica y la independencia financiera.
Los tres pilares constitucionales que protegen a Banxico no solo son esenciales para su autonomía, sino que también son un escudo para la sociedad mexicana contra los peligros de la manipulación política de los recursos financieros del país. La ciudadanía debe permanecer atenta a cualquier intento de subvertir esta autonomía y exigir que el Banco de México continúe cumpliendo con su misión: proteger el poder adquisitivo de la moneda y, con ello, el bienestar económico de todos los mexicanos.
